1月7日，全国烟叶工作会议在北京召开。会议总结去年及“十四五”期间烟叶工作成效经验，分析形势任务，部署当前和今后一个时期烟叶工作重点任务。国家烟草专卖局党组书记、局长，中国烟草总公司总经理张建民，国家局党组成员、副局长陆捷出席会议并讲话。
张建民充分肯定去年及“十四五”期间烟叶工作取得的成绩。他指出，去年以来，烟叶产区各级烟草部门主动适应烟叶供需形势新变化，加力实施源头管控，深入推进降本增效，全力保障种烟效益，烟叶供给规模保持总体稳定，质量和效益实现同步提升。“十四五”期间，烟叶工作战线统筹推进稳基础、优供给、调库存、转方式、促融合等重点任务落实，烟叶发展基础更加稳固，烟叶供需总量动态平衡，烟叶供给水平明显提升，烟叶基层治理能力持续增强。
张建民强调，要准确把握当前和今后一个时期烟叶发展形势任务，积极识变应变求变，牢牢掌握发展主动权，不断开创烟叶高质量发展新局面，为行业高质量发展和现代化建设提供坚实保障。要深化烟叶发展规律性认识，稳定烟叶产业发展，调控烟叶总量规模，确保“稳”与“控”统筹有度；推动烟叶供需良性互动，提高烟叶供给质效，强化烟叶高效利用，高效畅通烟草经济循环；对标农业强国建设，因地制宜发展烟草农业新质生产力，创新优化烟叶生产组织方式，加快烟草农业现代化。
张建民就抓好2026年烟叶工作提出四点要求：一要坚定发展信心，认真谋划“十五五”时期烟叶工作。全面总结经验，创新思路举措，用好优势、应对挑战，坚定不移推动烟叶高质量发展。二要坚持“以控促稳”，抓好烟叶政策宣贯执行。深刻认识烟叶发展进入“以控促稳”新阶段，有效引导和稳定发展预期，切实维护计划的严肃性。三要注重系统集成，推动重点改革落地见效。进一步深化细化实化各项改革举措，促进各类要素资源高效配置，提升产业链一体化运行水平。四要强化源头治理，提升烟叶生产规范水平。压实属地责任，采取综合措施，构建长效机制，切实加强烟叶源头管控，维护良好生产经营秩序。
陆捷分析了烟叶发展形势新变化，强调要在深刻理解形势变化中找准路径，全面抓好“十五五”开局之年工作落实，以良好开局奠定向好基础。一要严肃“控”的措施，筑牢“稳”的根基。推动“以控促稳”措施一体落地，切实做到稳控统筹、调控有度。二要提高原料利用能力，促进供需动态平衡。坚持国内烟叶优先发展，推动烟叶全等级利用，有序调节烟叶原料需求。三要彰显烟叶质量特色，赋能产业提质增效。以标准化提升烟叶生产水平，以特色化助推卷烟品牌发展，以基地定制化稳定原料供给。四要深化改革创新，激活发展内生动力。优化要素资源配置，推进生产要素协同，强化烟叶全链条成本控制。五要持续夯实基础管理，提高烟叶治理效能。加强制度完善和实施监督，强化烟农合作社监督管理，构建穿透式监管模式。
中国烟叶公司总经理王现军作工作报告。报告指出，做好2026年烟叶工作，要坚决贯彻稳中求进工作总基调，推动烟叶产业平稳健康发展；切实加强烟叶源头治理，严防烟叶非法流通；因地制宜发展新质生产力，加快烟草农业现代化步伐；积极推动供需良性互动，不断提升烟叶资源利用水平；持续加强烟叶基层基础建设，不断夯实烟叶高质量发展基础。
云南省局（公司）、湖南省局（公司）、山东省局（公司）、广东省局（公司）、河南中烟、四川烟叶复烤公司六家单位作交流发言。
会议以电视电话会议形式召开。国家局、总公司机关有关部门、单位负责人在主会场参加会议；各烟叶产区省、市、县商业企业主要负责人、分管烟叶工作负责人及烟叶和烟基部门相关人员、烟叶基层站站长，各省级工业企业分管原料工作负责人及原料部门相关人员，各复烤企业主要负责人及相关人员在分会场参加会议。
